军队住房保障体系，历经二十多年发展，取得明显成效，然而，面临土地资源紧张问题，分配不平衡问题等新挑战，官兵对于深化改革的呼声越发急切难忍迫切。
住房保障体系的历史沿革
是在1999年的时候，军队颁布了《进一步深化军队住房制度改革方案》，这一行为标志着全新的住房保障体系正式得以建立，该方案的核心要点是确立了三结合原则，也就是把军队保障与社会保障相互结合起来，将公寓住房与自有住房相互结合起来，把实物供应与货币分配相互结合起来，这一体系借助推行住房补贴宁波军分区干休所老干部经济适用房，发展经济适用住房，实施划区售房等具体措施展开，在特定的历史阶段有效地改善了广大官兵的居住条件。
然而，经济适用房建设模式是以各单位自建自管为主，在运行多年之后渐渐显现出它的局限性。随着城市发展以及土地政策变化，依赖军用土地来进行分散建设的路径如今已难以持续，住房保障的可持续性问题成为了当前改革必须去直面的核心议题。
待遇差异的现实图景
记者在多地展开调研，有所发现，不同系统之间的住房待遇存在显著差异，不同单位之间的住房待遇也存在显著差异。一般来说，驻于省会城市的省军区系统，因为与地方政府协调更为方便有利，在获取建设用地方面具有相对优势，在获取资金支持方面也具有相对优势，其经济适用房建设情况普遍比作战部队要好。这种差异直接致使了官兵享有的基本保障权益并不完全一样。
就算是在同一个单位里面，不同一批次拿到住房的干部，他们的待遇由于建房时候的地段、配套等因素而相差非常大。有干部讲，早期的批次或许分到了地理位置优等的住房，然而后期的批次却可能碰到地段偏远、通勤有困难等情况。这种“靠运气”的分配情形，引起了有关公平性的大量探讨。
自建模式的固有弊端
单位自行建造住房这种模式的首要阻碍在于土地资源会迅速地被消耗掉，在过去的十余年时间里，诸多经济适用房项目使得宝贵的军用土地被占用了，当下许多部队能够用来建设的土地已经快要枯竭了，无锡联勤保障中心军事设施建设处的副处长戴明表明，土地方面的限制致使住房建设在后续的发展中力量不足，供应和需求之间的矛盾变得越来越尖锐了。
因为部队营区大都是处在城市郊区的缘故宁波军分区干休所老干部经济适用房，加上市中心用地成本特别高昂这种状况，所以致使建成的那批住房项目一般都有着位置偏远这样的问题。与之配套的教育设施不完善，医疗设施不完善，商业设施不完善，交通设施也不完善，这就给官兵家属的工作带来了长久不便，还给官兵家属子女的就学造成了长久不便。受到这样的影响，军人的职业稳定性降低了，他们的家庭生活质量也受到了不好的影响。
管理与社会化困境
部队所采用的自建自管模式，给其自身带来了沉重的保障方面的压力，部分单位于建设期间追求那种“大而全、小而全”的模式，进而形成了封闭状态的居住小区，在军队全面停止有偿服务之后，以往凭借经营性收入来补贴物业管理的渠道被切断了，这就致使许多小区的物业管理水平出现下滑的情况，维护经费的筹措变得困难起来。
住房建设自身存在工程量大费功力的状况，有单位提出，为增进建房项目的进度，需要抽调众多专业强的业务骨干构建专门的团队，要在接连数年的时长中持续投入精力，从实际情况来讲对部队的核心工作以及战斗力生成造成了一定的不良作用，怎样权衡保障建设与主要职责工作，成为亟待着手解决的矛盾点。
官兵的核心诉求与期盼
清理不合理住房占用，这是官兵们普遍发出的呼声。2016年的时候，中央军委办公厅印发了专项清理整治意见，明确规定一个家庭仅仅能够享有一套房改房。官兵对于清理工作能够彻底落实满怀期待，并且依据政策对腾退的住房展开重新分配，以此让资源真正可以惠及到有需要的家庭。
惠军金融政策的有效落实同样备受瞩目，自2015年《军人住房公积金贷款管理办法》施行以来，在部分地区执行时仍存在审批流程冗长、放款速度迟缓、无法与商业贷款组合运用等情况，官兵期望相关举措能够进一步优化，切实降低购房的经济门槛。
统建统管改革的未来展望
困境是旧有的模式存在的，统建统分统管的安置住房的新模式被当作破题关键给看待了。2016年11月，军队在11个是大中城市那里启动了首批统建试点项目，去探索新路径，此路径是由专门机构来统一规划、建设、配售以及管理的。这一模式目的在于从源头达成标准化与规范化，以此确保住房质量和分配公平。
诸多干部期望试点工作能够加速推进，于条件成熟之地扩展实施范围，从而让更多官兵能够尽早获益，改革最终所欲达成的目标，乃是构建起一个更为稳定、公平且可持续的现代化军队住房保障体系，切实解除官兵的后顾之忧，致使他们能够全身心地投身于练兵备战操作之中。
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