云南怒江州委老干部局在巡察整改方面收获成效，其中，131项问题促使7项制度得以建立，并且，非党老干部管理服务达成了制度化。
巡察利剑直指痛点 131项问题暴露管理短板
时间来到2026年2月下旬，云南怒江九届州委第十一轮巡察的第一巡察组产出了一份反馈报告，该报告在州直机关引起了关注。这份报告直接指出，州委老干部局等4个单位存在着诸多问题，其中包括思政教育主阵地作用发挥得不够到位，以及非党老干部管理服务缺少制度规范等，具体问题多达131项。这份反馈报告如同给人打了一针清醒针，使得有关部门察觉到，在全州离退休老干部当中占比三分之二的非党群体，长期处于管理和服务的盲区之中。
巡察组在反馈当中着重指出，针对这般规模庞大的非党老干部群体，有关管理部门要么未曾构建起系统性的管理办法，要么未设立针对性的服务制度。这种制度方面的缺失，非但对老干部工作的整体质量造成了影响，还给大量经验老到的老干部资源的能够进行有效整合以及能被发挥作用带来了阻碍。于反馈会上而言，一组组的数据以及一个个具体的案例，让在场的人员深切感受到了整改所具有的紧迫性以及必要性。
纪监组迅速响应 四级联动压实整改责任
怒江傈僳族自治州纪委监委派驻中共怒江州委组织部纪检监察组，在收到巡察反馈之后，马上付诸实际行动，迅速在第一时间联合相关监督检查室组建了专项工作小组。凭借构建巡察整改清单，把一百三十一个问题精细划分成二百九十二项具体整改举措，每一项都清晰确定了责任单位以及完成期限。这样的清单化管理切实保障了问题没有遗漏、责任没有悬空。
整改推进期间，纪检监察组运用“嵌入式”监督方式，全程参与联系监督单位党组专题整改会，还参与整改民主生活会。通过督促“一把手”亲自抓、承担总责，确保整改任务层层分解后落实。派驻纪检监察组负责人多次带队深入州委老干部局等单位，每月至少实地督导一回。与被巡察单位一同研究解决整改里的难点问题，切实达成了压力传导到位，责任落实到人。
七项制度破立并举 非党老干部管理实现规范化
在纪检监察组的全程指导下，针对巡察反馈管理制度缺失问题，集中力量开展制度建设工作，州委老干部局在监督检查室的全程指导下，开展制度修订工作。经过近两个月的调研论证，相继出台了《怒江州老干部荣誉退休制度》，《离退休干部党建联络员制度》等7项制度和办法，填补了管理制度空白，填补了非党老干部管理服务的制度空白。
新近制定出来的制度，充分对非党老干部的特点以及需求予以考虑，在服务内容方面，进行了针对性设计，在管理方式方面，进行了针对性设计，在活动组织这种情况方面，同样进行了针对性设计。举例来说，《荣誉退休制度》，头一回专门把非党干部纳入到统一规范管理的范畴当中，以此来保证他们退休以后，能够在时间上比较及时地获取到组织给予的关怀，以及服务保障。而《党建联络员制度》，是以创新性的方式构建起了党员与非党老干部之间的结对联系机制，借助党员联络员定期去走访，开展政策宣讲，实施困难帮扶，从而有效地让管理服务的触角得到了延伸。
思政教育创新载体 廉洁文化浸润老干部群体
州委老干部局针对巡察所指出的思政教育这个主要阵地作用发挥得并不到位的问题，把思政课当作必修课程列入年度教学计划，还将其与廉洁教育进行深度融合。在开学的第一堂课、毕业典礼、建党节、国庆节等这些重要的时间节点，组织离退休干部开办形式不同的思政教育活动，尤其是结合怒江本地少数民族的廉洁故事，打造出具有独特特色的思政课程体系。
这一创新的举措，使得思政教育，从枯燥乏味的说教，转变成了生动形象的文化浸润。在今年2月举办的“阔时节”专题思政课上，傈僳族退休干部所讲述的廉洁故事，引发了强烈的共鸣。截至目前，已经有600余人次离退休干部，参加了各类特色思政教育活动，老干部们普遍反映，这样的教育形式，接地气、有温度、记得住。思政教育阵地，正在从过去的短板，转变为老干部工作的亮点。
整改成效显著 35项新规助力服务升级
历经三个多月时间的集中整改，4个有着联系监督职责的单位，其整改工作收获了阶段性成果。据相关统计显示，在总计292项具体的整改举措当中，已经完成整改的有226项，基本完成的是22项，取得阶段性成效的为44项。与此同时，各单位全新出台以及修订的制度多达35个老干部局工作制度，由此构建起了依靠制度来管理人、依靠制度来管理事的长效机制。在这些数据的背后，是整改工作在扎实稳健地推进，以及管理服务在实质层面的提升。
开展整改成效评估会议之际老干部局工作制度，州委老干部局当中相关负责人作出介绍，新制度予以施行已然带来显著变化 ，就拿非党老干部走访慰问制度来讲，今年春节那段时期，全局总计走访非党老干部217人 ，收集到意见建议53条 ，协助解决实际困难31件 ，这般精细化的服务使得非党老干部真切感受到组织的温暖 ，还增强了他们对于管理服务工作的认同感以及满意度。
银发力量蓄势待发 精准服务再启新征程
近期整改推进会上，派驻纪检监察组负责人明确表示，整改并非终点，却是提升服务的全新起始点，下一步打算持续监督推动离退休主责部门用心且用情去做好精准服务方面的工作，着重围绕非党老干部的特性以及需求，于医疗服务、文体活动、作用发挥等范畴提供更为个体化的服务选择，以使每一位老干部均可体会到组织的关怀。
与此同时，相关部门正积极地谋划去搭建“银发人才”作用得以发挥的平台，借助建立老干部人才库、设立志愿服务岗位、组建宣讲团等诸多形式，为离退休干部能够发光发热、奉献智慧与力量创造出条件。据了解，一个面向全州离退休干部的“银发智库”平台正在筹备建设当中，预计今年5月将会正式上线并运行，到那个时候将会有更多的老干部能够寻觅到发挥余热的崭新舞台。
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