想到行政学院跟党校合并的事情,好多人最先想到的或许是2018年那次国家行政学院整个并入中央党校的重大机构改革。事实上,自从2018年深化党和国家机构改革开始启动后,这种调整就连从中央而下沉到了地方,当下全国绝大多数省份都完成了省委党校跟省行政学院的重新组建,施行那“一个机构、两块牌子”的管理体制。从最近的政策动态来讲,江西、陕西、海南这些地方的机构整合工作依旧在有序推进着。作为长期对干部教育培训予以关注的工作者,我发觉这项改革所带来的,不单单是名称以及挂牌方式的变动,更是从办学理念直至培训模式的全方面重新塑造。
为什么要推动合并重组
在行政学院跟党校合并以前,两类机构尽管都肩负干部培训职能,然而在业务边界、师资资源以及硬件设施方面存在有着不同程度的交叉跟浪费。2018年中央层面达成整合之后,各地党校、行政学院以及社会主义学院也渐渐达成职能归并与资源统合,造就了集中统一的干部教育培训主阵地。这种体制方面的整合,最为直接的效果是躲开了重复建设跟多头管理。就拿陕西这样的例子来讲,合并之后的省委党校(陕西行政学院),将两个校区的教学设施予以整合,在同一时期能够容纳培训1500多个人,切实有效地提升了硬件资源的利用效率。除此之外,进行统一管理,这使得课程体系变得更加系统化行政学院与党校合并,从原来各自搞一套的教学安排,转变成围绕着党的理论教育以及党性教育这个主业主课来开展全链条设计。
合并后如何推进一体化建设
合并并非单纯是“两块牌子挂于一处”,重点在于具有实质性的业务相融合以及制度之重造。就地方实际践行来考量,一体化的建设基本上呈现于三个层面。其一为职能的整合,明确将党校(行政学院)当作干部培训的主要通道的地位,并且依照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的要求,围绕“为党培育人才、为党提供计策”的本心使命重新构建教学科研的布局。首先是资源统合,不少地区把行政学院先前的公务员培训课程,跟党校的理论教育课程予以嫁接行政学院与党校合并,进而打造出了理论教育、党性教育以及履职能力培训为一体的课程布局。其次是管理协同,采用“一套班子、两块牌子”的运行模式,从后勤保障直至师资调配达成统一调度,防止了合而不融这种尴尬状况的出现。
合并重组带来哪些实际成效
多处已对这项改革的成效予以验证,于培训质效范畴,整合后的机构可更从容地面对基本培训需求,培训课程由“大而全”朝着“专而精”转变。拿江西干部学院并入省委党校体系来说,合并后于中央组织部办学质量评估里获评“优”等次,培训量逆势上升。在科研咨政层面,合并后的党校(行政学院)把理论研究与决策咨询功能结合发力,给地方党委政府提供更系统的智库支持。针对师资建设这一方面,原本分散开来的教学力量有了重新整合,一批兼具理论知识又具备实践能力的复合型教师日渐成长起来,伴随2026年“十五五”规划全面开启局面,各个地方干部的教育培训工作正朝着更为精细化、专业化的趋向迈进,合并重组所带来的制度红利正在持续不断地往外释放。
当读完这篇文章之后,我想要询问各位读者,您所在的地区或者您所了解到的党校跟行政学院合并以后,干部培训的课程质量以及学员反馈究竟有着哪些能够看得见的变化呢,欢迎在评论区留言去分享您的观察以及体会,同样也不要忘记给这篇文章点个赞,以便让更多关心干部教育培训的朋友能够看到。

