专题调研,在苏州姑苏区老干部工作合并之后首次展开,成焦点的是,三区整合之后,怎么样去保障将近一万名离退休干部的待遇。
调研背景与时间节点
2012年11月13日,苏州市委老干部局在姑苏区组织召开了一场座谈会,这场座谈会有着特殊意义。此时距离原平江、沧浪、金阊三城区正式合并成姑苏区仅仅过去了18天,新区的老干部工作架构正处在磨合的关键时期。参会人员包括三区原老干部局的正副局长,以及机关中层正职以上的干部,共计20余人。
在党的十八大闭幕后立马展开了此次调研,这释放出了明确信号,市委老干部局副局长柏京红带队出席,着重听取了基层干部讲述的区域合并后老干部工作所面临的实际问题,有数据显示,合并后的姑苏区管理的离退休干部人数快要接近万名,占到了全市老干部总数的将近三分之一。
政策待遇统一成首要议题
座谈会之上,原本的三区老干部局局长,集中反馈了一个关键问题,因为先前各个区在执行离退休干部政策期间,存在着细微的差别,合并以后,怎样达成待遇标准的全然统一,变成了当前紧迫的事情。像是在医疗补助方面,在节日慰问方面,在订阅报刊这种事情上,原平江区跟沧浪区的部分标准,有着大概5%至8%的差距。
就此情形而言,参会的干部提出了分步骤去实施的建议性方案,他们坚持要于2012年年底之前达成基础数据的全面摸底工作,在2013年第一季度使之实现政策框架的统一,接着再花费半年时间去消解具体执行过程当中的差异,这样一种渐次推进的思维想法获取到了调研组的初步认可。
四就近服务场地资源整合
关于活动场地依照“四就近”要求来落实,这是另外一个讨论的热点,原三城区范围之内,一共有老干部活动中心(室)23处,其总面积大概是1.2万平方米,然而分布极其不均衡,原沧浪区南部区域活动场所很密集苏州老干部局参公管理,可是原金阊区北部部分街道有着空白点。
参会的人员作出提议苏州老干部局参公管理,要在维持现有的场地功能的条件情形下,依靠社区资源共享的机制去填补存在的空白,姑苏区成立以后,全区下设有十七个街道,这其中有六个街道的老干部搞活动的场地要重新开展规划进行调配。他们给出建议,要于二零一三年内达成最少四处新增加的活动地点的选定地址的工作。
工作队伍建设面临新挑战
三区合并过后,老干部工作队伍自身也面临了重新整合的状况,原三区老干部局一共有工作人员58人,在合并之后编制减少到了42人,这就表明部分岗位有待调整,人员要重新进行定岗定责,在座谈会上,好多原副局长都表达出了对于队伍稳定性的关注。
他们提议于人员安排方面采纳 “先进行磨合,而后再定岗” 的准则,以此保证熟悉老干部状况的工作人员不会出现流失的情况。有数据表明,在合并以前,原三区老干部局的工作人员平均年龄为42.3 岁,其中从事老干部工作超过 10 年的骨干所占比例为 35%,这些具备丰富经验的人员需要在新机构里发挥核心作用。
平稳过渡的四个保持原则
柏京红于总结讲话里确切地提出了“四个保持”的工作原则,首先,要维持各级领导对老干部工作的重视力度不降低,保证新成立的姑苏区老干部局可以直接向区委主要领导汇报工作,其次,要保持工作队伍以及老干部群体的思想稳定。
第三项原则在于维持活动场地的平稳过渡,任何原有活动场所都不可以随意更改用途或者关闭。最后一项是确保各项政策待遇的有效落实,于过渡期间依据“就高不就低”的原则来执行待遇标准。这四项原则给后续的交接工作划定了清晰的底线。
城市发展与老干部工作创新
将此次调研,把老干部工作放置在苏州城市拓展与演变的大环境里予以权衡。三区合拢的目的在于提高古城区综合层面的功效,加大城市营建所覆盖范围的广度。柏京红表明,全新的城市样式给老干部工作在创新方向上的发展给予了更为辽阔且具有空间可施展的平台,像是能够借助因整合以后所形成的各类资源来开展跨越不同区域的针对有关知识学习以及经验交流的活动。
按照所制定的计划,姑苏区老干部局会于2013年开启“文化养老”示范项目之举,凭借合并后有着丰富性的古城文化资源因素,去组织那些离退休干部投身于古城保护的志愿活动当中,这一做法,在能够施展老同志剩余热量的同时,还可以强化他们对于新区所拥有的归属感,截至目前的情形,大概已经计有120名老干部表达了参与此项活动的意向。
您觉得三区合并之后,针对老干部工作而言,最为急需优先去解决的究竟是待遇统一方面的问题呢,还是活动场地整合方面的问题呀?欢迎于评论区当中分享您所持有看法,点赞以此让更多的人能够参与到讨论中来。






